Je potřeba nový, flexibilnější přístup, říká PETER JS JONES z UCL
Rádio se probouzí k životu na malé lodi u idylické pláže v mořském parku Ningaloo v západní Austrálii. Dva rekreační rybáři se pokoušejí chytit ceněné třpytivé císaře v útočišti, kde má být veškerý rybolov zakázán, aby pomohli ochránit tuto rybu před nadměrným rybolovem.
Rekreační rybář dále na pobřeží pomocí vysílačky upozorňuje ostatní na brzký příjezd strážců mořského parku na hlídkovém člunu. Oba rybáři si v klidu schovají pruty, zapnou velký přívěsný motor a motor pryč z oblasti útočiště.
Než dorazí dozorci, vše vypadá klidně a dobře. Tento scénář ilustruje, jak náročné může být chránit mořskou zvěř před někdy škodlivými účinky lidských činností, jako je rybolov.
Téměř každá země na světě se snaží dosáhnout mezinárodně dohodnutého právního cíle chránit 30 % své půdy a moře. by 2030. Vytvoření chráněných mořských oblastí (MPA), jako jsou mořské parky, je důležitým způsobem dosažení tohoto cíle. Musí však být účinné při skutečném snižování negativních dopadů lidských činností a také musí být spravedlivé vůči místním obyvatelům, aby se vyhnuli nadměrným omezením.
Existují obavy, že závody o vytvoření více MPA nebo podvodních přírodních rezervací by mohly odvádět pozornost vlád od výzev zajistit, aby konzervační opatření jsou jako co nejefektivnější při spravedlivém snižování škod způsobených lidskými činnostmi, které ohrožují mořskou faunu, jako je rybolov a cestovní ruch.
Chcete-li prozkoumat různé způsoby řešení takových problémů, náš výzkum hodnotila účinnost 50 MPA ve 24 zemích, od Ekvádoru po Madagaskar a Vietnam.
Porovnali jsme silné a slabé stránky různých ochranných opatření na ochranu mořské fauny pomocí souboru 36 „pobídek pro správu věcí veřejných“. Patří mezi ně poskytování finanční kompenzace, vyžadování právní odpovědnosti a zakládání místních skupin, které podporují účast komunity na diskusích, rozhodování a souvisejícím výzkumu.
Ve spolupráci se 70 výzkumníky z různých zemí jsme vyzpovídali přibližně 20 lidí zapojených do každého z 50 MPA, od rybářů po provozovatele cestovního ruchu a rekreační uživatele moře. Analyzovali jsme také opatření na ochranu moří, abychom viděli jak byli efektivní a sledovali každodenní činnosti na pobřeží.
Naším cílem bylo pochopit, jak lidé vnímají účinnost některých těchto opatření na ochranu moří, a prozkoumat jejich názory na to, které činnosti, jako je rybolov, by mohly být lépe řízeny.

50 MPA dosáhlo nízkého průměru 2/5 účinnosti. Na papíře byla zavedena řada ochranných ochranných opatření, která však nebyla účinná při snižování škodlivých účinků určitých lidských činností na ochranu mořské fauny.
To odhaluje, že je potřeba, aby tyto MPA přinesly hmatatelnější rozdíl, než aby byly jen tím, co mnozí nazývají "papírové parky" které existují v právních textech, ale ne v praktické realitě.
Náš výzkum potvrzuje, že neexistuje jediný klíč k úspěchu – různé kombinace ochranných opatření fungují nejlépe pro zlepšení účinnosti na různých místech.
Jedním z jasných obecných trendů bylo, že rozmanitější kombinace přístupů k řízení vedla k většímu snížení účinků rybolovu, cestovního ruchu a dalších lidských činností.
Boj proti nezákonnému rybolovu
V západní Austrálii ukazují mořské parky Ningaloo a Shark Bay, jak to může být provedeno relativně dobře snížit negativní účinky a lépe chránit mořskou zvěř. Zde rybáři prosazují zákonná omezení rekreačního rybolovu, což vedlo k obnově některých dříve nadměrně lovených populací, jako je chňapal růžový, a zvýšení úlovků rekreačního rybolovu.
Jak ukazuje výše uvedený scénář, může být náročné zabránit nelegálnímu rybolovu ve vzdálených útočištích bez rybolovu. Rekreační rybáři, kteří jsou přistiženi při porušení pravidel, jsou pokutováni, ale tyto pevně stanovené sankce často nestačí k tomu, aby odradily od dalšího nezákonného rybolovu.
Pozorování mořské zvěře, zejména žraloků velryb a delfínů skákavých, je řízeno prostřednictvím omezeného počtu licencí pro provoz výletních lodí.
K těmto licencím jsou připojeny právní podmínky pro zabránění vyrušování žraloků velrybích a delfínů, které jsou vynucovány plavidly, která si navzájem konkurují a sledují své operace, v naději, že získají další licence na pozorování divoké zvěře. Satelitní sledování a hlídky dozorců pomáhají sledovat plavidla sledující divokou zvěř.

Propagují také mořské parky Ningaloo a Shark Bay férovost vůči místním lidem. Tradiční způsoby života domorodých Australanů jsou respektovány a jejich chápání ekosystémů vytvářených po mnoho generací se učí.
Jsou zaměstnáni jako dozorci a výzkumní důstojníci pro parky. Každý z těchto dvou parků má výbor, který zajišťuje účast na diskuzích a rozhodnutích místních lidí zastupujících různé zájmy, včetně domorodých Australanů.
Ekosystémy jsou odolnější vůči dopadu lidské činnosti, pokud podporují širší rozmanitost druhů. MPA představují složité sociální a ekologické systémy, z nichž každý interaguje různými způsoby s místními obyvateli pobřežních komunit.
Náš výzkum ukazuje, že neexistuje univerzální řešení řešení. Existují příklady dobré praxe, jako jsou mořské parky Ningaloo a Shark Bay, ale ani ty nejsou dokonalé, jak ukazuje problém s nelegálním rybolovem. A co funguje v jedné situaci, nemusí fungovat v jiné.
Ukazuje to i náš výzkum že pro úspěšnou ochranu 30 % jejich půdy a moří do roku 2030 by vlády a místní lidé měli používat různé přístupy k řízení v kombinaci, spíše než nerealisticky hledat jedno nejlepší řešení.
Klíčem k odolnosti je rozmanitost, a to jak druhů v ekosystémech, tak ochranných opatření v systémech managementu chráněných území.
Peter JS Jones je emeritním profesorem environmentálního řízení na UCL (University College London). Strávil více než 30 let interdisciplinárním výzkumem v oblasti řízení lidského využívání mořských zdrojů, zejména ve vztahu k MPA a mořskému územnímu plánování.
Tento článek je znovu publikován z Konverzace pod licencí Creative Commons. Číst Originální článek.
Také na Divernetu: PAPÍROVÉ PARKY: „DVĚ TŘETINY MPAS NEÚČINNÉ“, PŘÍPAD UZAVŘEN? PŘÍSNÉ VYNUCOVÁNÍ MPA JE VÍTĚZNÉ, SOCORRO STUDIE DOUFAL, ŽE UMLČÍ KRITIKY MPA, VE 4 MPAS Spojeného království ZAKÁZÁN LOV PŘI DNÍ